Diputados aprueban reforma aduanera contra subvaluación y huachicol fiscal
La Cámara de Diputados aprobó la una nueva reforma a la Ley Aduanera y remitió la minuta al Senado para continuar el proceso legislativo. El dictamen obtuvo 334 votos a favor y 119 en contra en lo general; después de la discusión de reservas fue avalado en lo particular con 338 votos a favor y 114 en contra. La modificación, derivada de una iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum el 8 de septiembre, busca reforzar las facultades de las autoridades frente a la subvaluación de mercancías importadas, es decir, cuando se declara un precio inferior al valor de referencia para reducir el pago de contribuciones.
Uno de los principales cambios modifica las reglas para el embargo precautorio. La reforma elimina el umbral fijo de 50% que actualmente condiciona determinados embargos cuando existen diferencias entre el valor declarado y el de transacción de mercancías idénticas o similares, y permite que la autoridad inicie de oficio facultades de comprobación al detectar un valor menor. Para sustituir un embargo, si la diferencia es inferior a 20%, el interesado podrá recurrir a un depósito en efectivo o a una cuenta aduanera de garantía; cuando sea igual o superior a 20%, la sustitución sólo podrá solicitarse mediante depósito en efectivo. También se reduce de 50% a 20% el umbral previsto en uno de los supuestos de presunción de infracción del artículo 177.
El dictamen que llegó al Pleno ya incluía modificaciones hechas el 1 de octubre por la Comisión de Hacienda. Entre ellas se incorporó al artículo 185 una sanción específica para determinadas infracciones en operaciones con hidrocarburos y petrolíferos: la multa será de entre 50% y 100% del valor comercial de las mercancías. Durante la sesión del martes se presentaron nuevas reservas, pero fueron retiradas o rechazadas, por lo que el Pleno mantuvo el texto procedente de comisión. Entre las propuestas que no prosperaron estuvo la de añadir la cancelación de la patente a agentes aduanales involucrados en operaciones irregulares con combustibles.
La reforma aún no es ley vigente. La Cámara de Diputados remitió el proyecto al Senado, que deberá analizarlo, dictaminarlo y votarlo; si lo aprueba sin cambios, continuará hacia el Ejecutivo para su promulgación y publicación en el Diario Oficial de la Federación, mientras que cualquier modificación tendría que regresar a San Lázaro. El texto aprobado por los diputados prevé que las nuevas disposiciones entren en vigor el 1 de enero de 2027 y deja parte de la aplicación del embargo precautorio sujeta a reglas que deberán emitir las autoridades aduaneras. Al corte de las 12:13 horas del 7 de octubre no se localizó una publicación oficial del Senado que confirmara el turno de esta nueva minuta a comisiones.
